35 · Redes de Protección Social
#35 Revista del Observatorio Social · Agosto 2012
Un sistema de protección social permite atender en forma integral la situación de familias, personas y territorios en situación de vulnerabilidad y exclusión. Funciona como una red institucional de apoyo que contribuye a la plena realización de los derechos de las personas, revirtiendo las inequidades que impactan negativamente sobre su bienestar y sus posibilidades.
Durante las últimas décadas, los países latinoamericanos han incrementado el uso de recursos con fines sociales, adoptado nuevas estrategias articuladas en torno a los Programas de Transferencias Condicionadas para combatirla pobreza y la desigualdad. Alrededor de los PTC se articulan una serie de programas y prestaciones específicas. De este modo, se han ido conformando sistemas de protección social más integrados.
Asimismo, otro concepto que se destaca es el de Piso de Protección Social, acuñado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y ratificado por las Naciones Unidas en el marco de los Objetivos del Milenio del año 2011, entendiéndolo como un conjunto integrado de políticas sociales diseñado para garantizar a los ciudadanos la seguridad de los ingresos y el acceso a los servicios sociales esenciales, focalizándose en grupos vulnerables. Se basa en el principio fundamental de justicia social y en el derecho universal a la seguridad social y a un nivel de vida adecuado.
En esta edición se pretende reflexionar acerca de las principales experiencias e iniciativas desarrolladas en diferentes países de la región y el impacto de las inversiones sociales sobre la calidad de vida de los sectores vulnerables y sobre las condiciones de pobreza y exclusión. Asimismo, la edición se orienta a desarrollar las principales teorías y modelos en torno a la construcción de sistemas de protección social.
En este número:
- Redes de Protección Social: Las nuevas lógicas de gestión de un Estado que busca ser inclusivo por Gabriela Agosto
- Hacia un sistema integral de protección social: Algunas reflexiones "en clave latinoamericana" por Fabián Repetto
- Protección social inclusiva en América Latina: Una mirada integral, un enfoque de derechos por Simone Cecchini y Rodrigo Martínez
- Redes ou sistemas de proteção social: de que conceito estamos tratando? por Sonia M. Draibe
La inversión en la Primera Infancia constituye un componente central para toda estrategia de desarrollo de un país en los ámbitos económico y social. Asimismo, una adecuada política de inversión en esta etapa de la vida incide sobre otros comportamientos importantes para el fortalecimiento de la cohesión social en términos de mitigar la tendencia a la violencia y la criminalidad, y fortalecer la capacidad de auto-regularse, entre otros aspectos.
En la actualidad, los métodos hegemónicos de medición (necesidades básicas insatisfechas, línea de pobreza) parecen exponer sus deficiencias, generándose un intenso debate en torno a ellos. En esta edición, se pretende analizar los estudios recientes sobre nuevos mode- los de medición de la pobreza; sus desarrollos teóricos; las experiencias empíricas de medición más destacadas; los alcances y limitaciones de cada metodología, indicadores y dimensiones propuestos. Todo ello en un contexto de sociedades en constante cambio.
El 20 de diciembre de 2010, la Asamblea General declaró 2013 Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua. En esa oportunidad, se tuvo en cuenta el papel fundamental que puede tener el Año en el fortalecimiento del diálogo y la cooperación en todos los planos.
Con el objetivo de dar solución a dicha problemática, numerosos países han impulsado reformas policiales y reestructuraciones institucionales que constituyen un esfuerzo casi inédito en su tipo. No obstante, son varios los Estados en los que los recursos tanto humanos como económicos con los que cuentan resultan insuficientes. La seguridad, como bien público, es una responsabilidad primaria del Estado, aunque las autoridades locales y la sociedad civil en su conjunto también deben ser incluidas en una perspectiva holística que permita anali- zar la problemática de manera integral. En tal sentido, esta edición busca reflexionar sobre las múltiples causas de la violencia social y la inseguridad; las tendencias de las tasas de criminalidad y victimización; las principales medidas impulsadas en la región para combatirlas y, por último, los casos empíricos de las dis tintas reformas y reestructuraciones poli ciales implementadas en algunos países de América Latina.